伴随金融业对外开放，我国金融标准国际交流合作稳步前行。国际先进金融标准“引进来”和我国**金融标准“走出去”，促进了我国金融业与国际金融市场接轨，支持了我国金融业改革与发展。新时代，我国金融业扩大对外开放，需要更多金融机构积极参与国际金融标准治理，推动金融标准国际交流合作再上新台阶，助力我国金融业高质量发展。

金融标准国际交流合作成果丰硕

自2004年成为国际标准化组织金融服务技术委员会（ISO/TC68）与个人理财技术委员会（ISO/TC222）的国家成员体参加成员（P成员）以来，我国金融标准国际交流合作的能力和水平不断提升。

一是积极引进国际先进金融标准。我国已经采用49项ISO国际金融标准，涵盖信息安全、参考数据、信息交换等领域，基本实现了我国金融标准对ISO标准的同步转化。其中，我国第二代支付系统（CNAPS）和人民币跨境支付系统（CIPS）积极推广应用ISO20022标准，提高了我国支付清算互联互通的效率和水平。同时，我国积极实施国际金融组织制定的金融市场基础设施原则、巴塞尔协议等国际金融标准。

二是广泛动员我国专家参与国际标准编制。我国推荐72名ISO注册专家，加入金融科技、数字货币、第三方支付、ISO20022语义模型等热点领域的24个ISO标准制修订工作组，深度参与数字货币安全、ISO20022语义模型、金融服务中基于Web服务的应用程序接口（WAPI）标准编制。

三是逐步主导制定国际金融标准。在银行产品服务说明书描述规范、非银行支付信息系统安全、资本市场交易结算等多项ISO/TC68框架下的金融国际标准的制定中发挥主导作用。由中国外汇交易中心主导开发的ISO20022外汇业务报文通过国际组织认可，是我国金融业首次主导研制的国际报文。我国积极参与国际电信联盟（ITU）框架下的法定数字货币标准化工作，人民银行数字货币研究所担任ITU法定数字货币焦点组副主席，主导数字法币生态系统及参考架构相关研究及标准化工作。

四是积极推动我国金融标准“走出去”。我国芯片卡标准先后成为亚洲支付联盟、缅甸的技术标准，新加坡、泰国、马来西亚、塔吉克斯坦等国主流转接网络将我国芯片卡标准作为受理、发卡业务的技术标准。在中国银联的推动下，国际芯片卡及支付技术标准组织（EMVCo）正式发布二维码国际标准，有力支持银联二维码标准在境外落地，为中东欧、中亚等区域转接组织提供创新技术标准。中国银联积极推进与“一带一路”沿线国家的银行卡支付技术、标准合作，提升当地支付产业发展水平，实现“一带一路”沿线支付网络互联互通，支持沿线国家和地区发展普惠金融。

金融标准国际交流合作迎来新机遇

当前，我国明确将继续扩大对外开放，积极参与国际标准化活动。同时，国际金融组织和标准化组织都在努力推进国际金融标准建设，推动金融标准国际交流与合作。

一是继续扩大对外开放是我国新时代战略选择。十九大制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。习近平总书记强调，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行，我国将继续扩大开放、加强合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，大幅放宽服务业特别是金融业方面的市场准入，加强同国际经贸规则对接，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口。

二是新标准化法和金融领域“十三五”规划都积极支持金融标准国际交流合作。2018年1月1日起施行的新《标准化法》明确，积极推动参与国际标准化活动，开展标准化对外合作与交流，参与制定国际标准，结合国情采用国际标准，推进中国标准与国外标准之间的转化运用，鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与国际标准化活动。“十三五”现代金融体系规划、金融业信息技术发展规划、金融业标准化体系建设发展规划，都提出了金融标准引进来和走出去的目标任务。

三是国际金融组织和标准化组织努力推进国际金融标准建设。2009年，在金融稳定论坛的基础上，金融稳定理事会（FSB）成立，整理了巴塞尔银行监管委员会等15个国际组织制定的约200项金融标准，建立标准库，推动制定统一产品标识（UPI）等国际金融标准。2015年，ISO发布了《ISO2016-2020年战略规划》，提出“ISO标准无处不在”的战略方向，并优化了治理机构，完善了治理体系，与ISO成员和其他国际组织的关系更加紧密。ISO标准领域拓展至消费者权益保护、健康服务、安全等社会治理领域，并努力成为国际通行的规则、模式。ISO更加关注服务标准化，制定服务国际标准，帮助成员国应对服务标准化挑战，调研服务国际标准需求以及跟踪服务标准实施情况。

四是ISO机构改革有利于金融标准国际交流与合作。伴随世界经济和国际金融体系的持续深度调整，金融标准化成为国际标准化合作的关注重点。2017年，ISO/TC68完成战略调整，从功能性和利益相关方的视角划分标准，标准覆盖领域更均衡，组建参考数据和信息交换两个分委会，同时常设金融科技技术咨询组负责新兴技术领域标准化的预研工作。国际金融标准由*初的信息技术标准逐渐向金融产品服务标准和金融管理标准延展，由银行业、证券业向金融科技等新业态拓展，国际金融标准的基础性、引导性和战略性的特征不断彰显。

金融标准引进来和走出去的新使命

新时代，推进金融对外开放，提升金融市场与服务互联互通，标准是不可或缺的基础性要素。金融标准要紧跟我国金融市场开放的步伐，坚持引进来、走出去，支持我国金融业双向开放。

一是深度参与国际金融标准制修订。继续推进银行产品说明书描述规范、非银行支付信息系统的安全目的、资本市场交易结算等多项金融国际标准制订，组织国内专家深入参与数字货币、金融信息安全基础设施管理、ISO20022等热点领域标准制修订过程，吸收先进技术理念，逐步提升国内市场与国际标准的对接。同时主动在金融科技、监管科技、绿色金融等领域的国际标准研制中发挥建设性作用，为我国优势领域标准走出去，积极创造有利条件。

二是争取在国际金融标准事务中发挥更大作用。加强与国际金融组织和标准化组织的沟通联络，鼓励更多具有国际影响力的金融机构、金融科技企业参与国际标准制定机构的各项活动，争取承担更多国际标准工作组秘书处及领导职务，力争在国际标准技术委员会或分委会取得突破，提升中国在国际金融行业标准制定中的话语权。

三是大力推动我国金融标准在“一带一路”沿线国家应用。依托标准化交流峰会与论坛等多双边交流机制，促进沿线国家、相关金融机构标准化沟通与合作。推动研究我国与“一带一路”沿线国家在金融合作领域的需求，有针对性地翻译我国**的金融标准实施案例，形成中国金融标准化*佳实践，为沿线国家提供参考。开展面向“一带一路”沿线国家的金融领域标准宣贯、培训、咨询等服务，提升我国金融标准的影响力。

四是加强国际标准化人才培养。国际金融标准建设对专家的金融业务和标准化专业技术、知识结构、工作能力都有较高的要求，需要对经济、金融、技术、标准化等方面均有较为深入的认识和理解，因此应加强培养既懂业务、技术，又懂标准化知识，熟练掌握外语沟通能力的专家型、复合型人才。